zema,
чтоб было совсем понятно, когда норматив только "сочиняют", он называется "проект норматива". Он может быть вынесен на обсуждение, кем-то выложен в сеть и т.п. После того, как все "сочинили", этот "проект" передается на согласование. И только после того, как норматив согласован в МЧС и зарегистрирован в Минюсте, он из "проекта" превращается в действующий норматив. Причем по дороге претерпевает массу изменений. Так что, если видите на документе слово "проект" или не видите номера регистрации МИнюста, то это какая-то предварительная, промежуточная версия документа.
К слову, в 2005 году 14-я часть представляла собой нечто принципиально отличающееся от того, что в результате вышло. Из 14-й части пытались сделать гибрид EN и ДБН В.2.5-13. А свет увидел аутентичный перевод европейского норматива. Так что спрячьте подальше версию 2005-го года. В крайнем случае ее можно использовать как ознакомительный образец личного видения нашими пожарцами отдельных вопросов пожарной безопасности.
В качестве примера могу привести ДБН В2.2-15 "Жилые дома". К нам попал экземпляр после МЧС но до Минюста. В таблице Г было требование установки датчиков во внеквартирных коридорах в домах выше 26,5 м. А в окончательной версии документа - оказалось уже только выше 47 м. Вот так.