Говорит, что предписание МЧС, но документа этого мы не видели. Теперь ломаем голову.
Настаивайте на том, чтобы увидеть. Там будет ссылка на документ, а в документе хоть что-то внятное. Вероятнее всего, речь идет о трансляции сигналов ГО и связи руководства друг с другом.
Полистайте ДБН В.2.5-76:2014 Автоматизированные системы раннего обнаружения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения населения.
Системы громкоговорящей связи есть разной степени сложности. Что-то можно организовать через АТС+оповещение, а для чего-то нужны комплексы покруче, типа цифровых и мультифункциональных. И для выбора оборудования надо определиться с функционалом.