Любой труд должен быть оплачен
100%, а вот с этим утверждением
Труд по разработке нормативов тоже
не совсем согласен.
У нас за безпеку "отвечает" государство, нормативы разрабатывает также государство в лице министерств и прочая. Гос. аппарат содержится на денюшку налогоплательщика. Отсюда я, как налогоплательщик, дважды оплачиваю "нормативный" труд: зарплата (+пенсия будущая) + покупая норматив. Вот такая логическая цепочка, не путать с "за бугром".