Сугор,
В том то и дело, что например в Киеве, где 90% сетей 10 кВ - кабельные, у которых броня (экраны) кабелей соединяются фактически в одну сеть, условие №1 из п. 3.4 ДБН выполняется автоматически. То есть условие №2 про 2 Ом можно и не выполнять.
А вот если 10 кВ - воздушка, то уже нужно думать