До 2001 года везде был только PEN. Потом, постепенно, начали переходить на европейские нормы, оправдано или нет - судить не мне. Большая часть бытовых приборов на вилке не имеет заземляющего контакта и РЕ проводник им в принципе не нужен. Но есть приборы внутри которых может произойти пробой изоляции, вот для этих приборов и разделяют ноль (я так думаю)