Ну и как вариант. Если заказчик упирается и не хочет подписывать задание, то есть предоставлять исходные данные, прописываете назначение в проекте вместе с ДБН-ами исходя из пояснений заказчика об использовании здания, и дальше опираетесь на это в экспертизе. Принимая проект, заказчик соглашается со всем написанным, ну а "написанное пером не вырубишь топором".