Толя, не вдаваясь в стандарты оформления РФ.
Я в проектах использую СПДС (лучше Graphisoft, можно и стандартное приложение автокада), там есть многие шаблоны + добавление/удаление строк/столбцов намного проще + есть автонумерация и формулы + редактирование текста (выравнивание, вписывание и т.д.) + связь с excel если надо.
Суть в том, что все таблицы и штампы лучше делать блоками и таблицами. Текст использовать многострочный.
В качестве основного шрифта лучше использовать isocpeur, в нем как правило есть все необходимые символы, он похож на ГОСТ и имеет все необходимые символы.