Интересный вопрос.
В ДБН В.2.2-9 есть таблица 2, там колонка "Найбільша умовна висота (або поверховість)". Условная высота отсчитывается от нулевой отметки. Логично предположить, что если стоит "или", то этажность отсчитывается от нее же. Попробуйте покопать на этот предмет и ДБН В.2.2-9, и ДБН В.2.2-25.