сначала теплотехники должны сделать расчет тепловых потерь в здании(в зависимости от материала стен,окон,дверей,кубатуры ит.д.), в зависимости от этого они выдадут цифру необходимой мощности для поддержания нужной температуры. А чем греть (выйти на заданные кВты необходимой мощности)-решать вам. Инфракрасные обогреватели вам не подойдут точно. Я бы использовал только тепловентиляторы,чтобы создать циркуляцию теплого воздуха по помещениям и ,соответственно, их равномерного нагрева.